Programmes et fonds européens : comment ça marche ?PresseRessources
Le Programme Opérationnel FEDER Centre
Le programme opérationnel FSE
Le programme de développement rural FEADER
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SGAR http://www.europe-centre.eu/fr/6/Fonctionnement.html

Fonctionnement

 

Le FEDER est géré selon une procédure de partenariat régional et en cohérence avec les deux autres fonds, le FSE et le FEADER.
 

L’Europe délègue ! La gestion du FEDER se fait au plus près du porteur de projet.

Trois autorités spécifiques sont en charge de la gestion des fonds :

 

L’autorité de gestion du programme opérationnel FEDER

Le Préfet de région. Il est chargé de la mise en œuvre générale du programme et de son animation, de la coordination des partenaires régionaux impliqués dans la gestion des fonds européens (FEDER, FSE et FEADER), du respect des procédures de gestion. Il est assisté dans ses missions par le Secrétariat Général aux Affaires Régionales (SGAR).

 

L’autorité de certification

Le Trésorier Payeur Général assure la vérification et la certification des déclarations de dépenses qui sont envoyées à la Commission européenne pour déclencher le versement des enveloppes de crédits FEDER.

 

L’autorité d’audit

La Commission Interministérielle de Coordination des Contrôles (CICC)effectue des contrôles d’opérations, du système de gestion des fonds. Elle coordonne et supervise l’ensemble des contrôles.

 

Le Conseil régional, bénéficiaire de subvention globale

Le Préfet de région a la possibilité de confier la gestion et la mise en œuvre d’une partie du programme opérationnel à des collectivités et à des organismes habilités, dans le cadre de subventions globales. Le Conseil régional du Centre assure ainsi 42% de la gestion du FEDER, dans les mêmes conditions que les services de l’Etat.
Cette délégation, qui s’effectue sur des domaines de compétences propres au Conseil régional du Centre, permet de simplifier les démarches du porteur de projet, qui aura un interlocuteur unique pour obtenir des fonds européens et des fonds du Conseil régional.
 

Les services instructeurs

Les services instructeurs sont le lien direct entre le porteur de projet et les fonds européens. Ils effectuent l’analyse et le suivi des dossiers des porteurs de projet, de l’appui au montage du dossier jusqu’à la clôture du projet, sans oublier les contrôles en amont du versement des crédits. Ces services peuvent émaner :

  • de l’Etat (Directions régionales ou Préfectures de département),
  • du Conseil régional dans le cadre des subventions globales.

 

La décision d’attribuer du FEDER émane d’un partenariat entre les instances régionales.

La mise en œuvre des fonds européens dans les régions est réalisée dans le cadre d’un partenariat régional.

 

La programmation des fonds

La décision d’attribuer les fonds européens est prise par le Comité régional de programmation, coprésidé par le Préfet de région et le Président du Conseil régional ou leurs représentants. Ce Comité réunit, tous les deux mois, des représentants de l’Etat, de la Région Centre et des Conseils généraux, des représentants socio-économiques (chambres consulaires, Conseil économique et social régional) et du représentant du réseau de villes. Pour les projets relevant de mesures gérées en subvention globale par la Région, la décision finale d’attribution des subventions FEDER revient au Conseil régional Centre.

 

Le suivi des fonds

Commun aux trois fonds FEDER, FEADER et FSE, le Comité de suivi est coprésidé par le Préfet de région et le Président du Conseil régional et est composé d'élus (européens, régionaux, départementaux, d'agglomérations, de communes et de Pays), de représentants du monde socio-économiques (chambres consulaires, universités, pôles de compétitivité,...), de représentants de l'Etat en région, des représentants des Ministères et de la Commission européenne. Instance décisionnelle de pilotage, il se réunit au moins une fois par an pour veiller à l'avancement des programmes européens et est régulièrement consulté sur tout projet de modification des conditions de leur mise en œuvre.

 

► Pour plus de précisions, le fonctionnement du programme FEDER est explicité dans le PO FEDER.
 

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